Απαλλαγή ΦΠΑ οικοδομής σε περίπτωση αλλαγής του κατασκευαστή

Εργολάβος-κατασκευαστής αναλαμβάνει την ανέγερση πολυώροφης οικοδομής με το σύστημα της αντιπαροχής. Κατέθεσε μέχρι 25.11.2005 πλήρη φάκελο στην πολεοδομία (εργολαβικό κλπ, κλπ) και στις 24.10.2006 εξεδόθη η άδεια οικοδομής. Στις 15.11.2007 η Δ.Ο.Υ. εξέδωσε, μετά από αίτηση του "εργολάβου-κατασκευαστή" απόφαση εξαίρεσης από το Φ.Π.Α. (άρθρο 6, Ν 2859/2000) στο όνομά του και για την εν λόγω οικοδομή.
Ο "εργολάβος-κατασκευαστής", για οικονομικούς λόγους, μεταβιβάζει ανέκκλητα στις 11.12.2007 στην εταιρεία "Α", με συμβολαιογραφική πράξη, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του έναντι του "οικοπεδούχου", ως ταύτα αναφέρονται και απορρέουν από την ιδιότητά του "ως εργολήπτη" στο από 25.11.2005 συνταχθέν "εργολαβικό".
Ερώτηση 1. Της "εξαίρεσης από τον ΦΠΑ", της εν λόγω οικοδομής, δύναται να κάνει χρήση η εταιρεία "Α", αν και έχει εκδοθεί στο όνομα του αρχικού "εργολάβου-κατασκευαστή".
Ερώτηση 2. Η εταιρεία "Α" η οποία ξεκίνησε τις εργασίες κατασκευής στις 01.04.2009, προτίθεται να προβεί σε αναθεώρηση της άδειας οικοδομής. Συγκεκριμένα θέλει να μεταβάλει την "οριζόντια ιδιοκτησία" χωρίς βέβαια να θίγονται τα εκατέρωθεν (μεταξύ "οικοπεδούχου" και "εργολήπτη") δικαιώματα και χωρίς να μεταβάλονται τα συνολικά και αρχικά ποσοστά των τμ. του αρχικού "εργολαβικού".
Ποία η τύχη της "εξαίρεσης από το Φ.Π.Α." της εν λόγω οικοδομής. Συνεχίζει να ισχύει και μετά την τροποποίηση αδείας;
 
ΑΠΑΝΤΗΣΗ
 
Σύμφωνα με το αρ.6, του Ν.2859/2000 όπως ισχύει μετά την ψήφιση του Ν.3427/2005 και με τις κατά καιρούς ερμηνευτικές εγκυκλίους του Υπ.Οικ.Οικ. (ενδεικτικά αναφέρουμε την ΠΟΛ.1083/2006) για την υπαγωγή στον ΦΠΑ της παράδοσης ακινήτου θα πρέπει να συντρέχουν σωρευτικά οι παρακάτω προϋποθέσεις:
 
α) Η μεταβίβαση να ενεργείται από πρόσωπο του οποίου η οικονομική δραστηριότητα προσδίδει σε αυτόν την ιδιότητα του υποκειμένου στον φόρο, δηλαδή του εργολάβου ο οποίος κατασκευάζει οικοδομές προς πώληση.
β) Η μεταβίβαση να γίνεται με αντάλλαγμα.
γ) Το μεταβιβαζόμενο ακίνητο να αποτελεί κτίριο.
δ) Να πρόκειται για κτίριο του οποίου η οικοδομική άδεια εκδίδεται από 1/1/2006 και μετά ή αναθεωρείται από 1/1/2006 και μετά, εφόσον μέχρι την ημερομηνία αναθεώρησης δεν έχουν αρχίσει οι εργασίες κατασκευής και εφόσον δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις εξαίρεσης της ΑΥΟΟ ΠΟΛ.1038/9.3.2006 (κατάθεση πλήρους φακέλου στην πολεοδομία για την έκδοση ή την αναθεώρηση της άδειας και υπογραφή προσύμφωνου και εργολαβικού συμβολαίου κατασκευής μέχρι την 25/11/2005, όπως έχει συμβεί στην προκειμένη περίπτωση).
ε) Η μεταβίβαση να γίνει πριν από την πρώτη εγκατάσταση σ΄ αυτό. Αυτό σημαίνει ότι το ακίνητο πρέπει να είναι «καινούργιο».
 
Παρά την μεταβολή του προσώπου του κατασκευαστή, η ως άνω προϋπόθεση (δ), η οποία αφορά το ακίνητο και όχι τον κατασκευαστή, εξακολουθεί να μην ισχύει αφού δεν μεταβάλλεται το γεγονός της κατάθεσης πλήρους φακέλου στην πολεοδομία για την έκδοση της άδειας, υπογραφής προσύμφωνου και εργολαβικού συμβολαίου κατασκευής πριν την 25/11/2005 κλπ. Έτσι λοιπόν παρ’ όλο που δεν έχουν δοθεί έως σήμερα οδηγίες από τη Διοίκηση για την αντιμετώπιση παρόμοιων καταστάσεων, και ως εκ τούτου η συνέχιση της απαλλαγής αποτελεί αντικείμενο της κρίσης του προϊσταμένου της αρμόδιας Δ.Ο.Υ., η άποψή μας είναι ότι θα πρέπει να εξακολουθήσει η ισχύς της απαλλαγής των πωλήσεων των ιδιοκτησιών της συγκεκριμένης οικοδομής από τον ΦΠΑ.
 
Επίσης δεν καταργείται η απαλλαγή από το γεγονός της αναθεώρησης της οικοδομικής αδείας, εφ’ όσον για την οικοδομή εξακολουθούν να ισχύουν τα οριζόμενα στην ΠΟΛ. 1038/2006 βάσει των οποίων δόθηκε η αρχική απαλλαγή.
 
1.6.2009