Χρόνος έκδοσης τιμολογίου από υπεργολάβο σε δημόσιο έργο

Υπεργολάβος που έχει αναλάβει να εκτελέσει τμήμα δημόσιου έργου το οποίο από το δημόσιο έχει αναλάβει εργολάβος, πότε υποχρεούται να εκδώσει τιμολόγιο στον εργολάβο και να φορολογηθεί. α) μέσα στην χρήση εκτέλεσης του τμήματος του έργου ( ανάλογα με τις εργασίες που έχει εκτελέσει). ή β) με την πιστοποίηση του έργου από το Δημόσιο στον εργολάβο. Σημείωση η πιστοποίηση στον εργολάβο έγινε τον επόμενο χρόνο από τις εργασίες που εκτέλεσε ο υπεργολάβος.
 
ΑΠΑΝΤΗΣΗ
 
Βάσει των διατάξεων του άρθρου 34, του Κ.Φ.Ε. και του άρθρου 12, του Κ.Β.Σ. εφ’  όσον εργοδότης για τον υπεργολάβο δεν είναι το Δημόσιο, αλλά ο εργολάβος που του ανέθεσε το έργο, αφού αυτός θα παραλάβει το έργο (το οποίο θα παραδώσει αργότερα στο Δημόσιο αυτούσιο ή με την προσθήκη και άλλων εργασιών που θα γίνουν σε αυτό) και προς αυτόν θα εκδώσει το τιμολόγιο ο υπεργολάβος, δεν μπορεί να έχει ισχύ η διάταξη της περίπτωσης α, της παρ.4, του άρθρου 34, του Κ.Φ.Ε. και να τιμολογηθεί η αξία του έργου στη χρήση κατά την οποία έγινε η πιστοποίηση από το Δημόσιο. Έτσι θα πρέπει να τιμολογηθεί το τμήμα του έργου που πραγματοποιήθηκε εντός της χρήσης, σύμφωνα με τα ισχύοντα για τα ιδιωτικά τεχνικά έργα.
 
Σημειώνεται ότι εξαίρεση γενικά αποτελεί μόνο η περίπτωση κατά την οποία η κατασκευή του τεχνικού έργου δεν ενεργείται από τον εργολήπτη-ανάδοχο αλλά από εταιρεία ή κοινοπραξία, στην οποία έχει εισφερθεί το έργο και της οποίας μέλος είναι και ο εργολήπτης – ανάδοχος. Στην περίπτωση αυτή βάσει  της Δ17α/01/13/ ΦΝ.430 (ΦΕΚ 267Β 6.3.2002) απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, περί των "όρων και διαδικασίας έγκρισης κατασκευαστικής κοινοπραξίας και υπεργολαβίας" κατ’ εξουσιοδότηση του Ν. 2940/2001, προβλέπεται η έγκριση ή όχι από την προϊστάμενη αρχή της σύστασης της κατασκευαστικής κοινοπραξίας και εφόσον η έγκριση αυτή δοθεί, ο ανάδοχος υποκαθίσταται από την κοινοπραξία στην κατασκευή του έργου. Έτσι, σε περίπτωση εκτέλεσης τεχνικών έργων του Δημοσίου, Δήμων και Κοινοτήτων κ.λπ. από κοινοπραξίες στις οποίες εισφέρθηκαν τα έργα, μετά από την έγκριση των κοινοπραξιών από τις Δημόσιες Αρχές, θα πρέπει η κοινοπραξία να εκδίδει τα νόμιμα φορολογικά στοιχεία του Κ.Β.Σ. (τιμολόγια κ.λπ.) απ’ ευθείας προς την προϊσταμένη Δημόσια Αρχή και όχι προς την ανάδοχο. Έτσι ο χρόνος έκδοσης του τιμολογίου (απ’ ευθείας προς το Δημόσιο) σε αυτή την περίπτωση, θα είναι ο χρόνος πιστοποίησης του έργου από το Δημόσιο (Εγκύκλιος με αρ. πρωτ. 105712/19.05.2003. παρ. 2.4).
 
28.1.2008