ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ
Εφαρμογή της αρχής της αναδρομικής εφαρμογής ηπιότερης φορολογικής διατάξης
ΣτΕ 2691/2019 Τμ. Β΄ επταμ.
Η αρχή της αναδρομικής εφαρμογή του ευμενέστερου για τον παραβάτη ουσιαστικού ποινικού νόμου εφαρμόζεται και επί χρηματικών φορολογικών/τελωνειακών κυρώσεων σημαντικού ύψους. Αλλά και τα (αρκετά μικρότερα) πρόστιμα που καταλογίσθηκαν στον αναιρεσίβλητο με τις ίδιες πράξεις της φορολογικής Διοίκησης, έχουν επίσης το χαρακτήρα «ποινής» για «αδίκημα», κατά την έννοια του άρθρου 7 της ΕΣΔΑ, αφενός, διότι σκοπούν στην αποτροπή και στην καταστολή των σχετικών παραβάσεων της φορολογικής νομοθεσίας και, αφετέρου, ενόψει της αυξημένης βαρύτητάς τους, σε σχέση με τις αντίστοιχες παραβάσεις. Επειδή, η αναφερόμενη ως άνω αρχή της ΕΣΔΑ έχει κανονιστική εμβέλεια ανάλογη με εκείνη της αντίστοιχης αρχής του ημεδαπού φορολογικού δικαίου, ειδικότερα, δεν είναι απόλυτη, αλλά η εφαρμογή της μπορεί να περιορισθεί από τον κοινό νομοθέτη, τηρουμένης της αρχής της αναλογικότητας/δίκαιης ισορροπίας. Εξάλλου, εάν παραδεκτώς προβαλλόμενος λόγος προσφυγής ερείδεται στη γενική αρχή του ενωσιακού δικαίου περί αναδρομικής εφαρμογής της ηπιότερης διοικητικής ποινής, η οποία, όμως, δεν δύναται να εφαρμοσθεί, στη συγκεκριμένη υπόθεση, λόγω έλλειψης επαρκούς συνδέσμου της διαφοράς με το δίκαιο της Ένωσης, το διοικητικό δικαστήριο εξετάζει το λόγο και με βάση τον ανωτέρω αντίστοιχο κανόνα της ΕΣΔΑ.