Έχει παρέλθει το διάστημα αιτήσεων προς τους ΟΤΑ σχετικά με την ρύθμιση ληξιπρόθεσμων οφειλών. Θέλουμε να μας ενημερώσετε αν επί παραδείγματι, ελεύθερος επαγγελματίας οφείλει δημοτικό φόρο στον ΟΤΑ 8.000 ευρώ και του έχει επιβληθεί ισόποσο πρόστιμο και οι τρέχουσες προσαυξήσεις είναι 1.000 ευρώ, μπορούσε να υπαχθεί στην ρύθμιση γιατί γενικότερα υπάρχει μια σύγχυση για το συγκεκριμένο. Δεδομένου ότι ΚΥΑ 20124/12 παρ.5 αναφέρει ρητώς «εφόσον το σύνολο των βασικών οφειλών δεν υπερβαίνει τις 10.000 ευρώ». Νομοθεσία: Ν.4038/12, Ν.4047/12 & 4071/12. Αναμένουμε την απάντησή σας και την προκύπτουσα βάση του σκεπτικού σας.
ΑΠΑΝΤΗΣΗ
Στο Αστικό Δίκαιο αναγνωρίζονται δύο ειδών πρόσωπα, το φυσικό πρόσωπο και το νομικό πρόσωπο. Το δεύτερο αποτελεί την ένωση προσώπων. Επιπλέον, στην ΚΥΑ 20124/12, αναφέρεται ρητά ότι: "Στη ρύθμιση υπάγονται υποχρεωτικά όλες οι οφειλές ή δόσεις οφειλών που έχουν καταστεί ληξιπρόθεσμες, με βάση τις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ΚΕΔΕ), έως τις 29−2−2012, εφόσον το σύνολο των βασικών οφειλών δεν υπερβαίνει τις δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ, όταν πρόκειται για φυσικά πρόσωπα, και τις εβδομήντα πέντε χιλιάδες (75.000) ευρώ, όταν πρόκειται για νομικά πρόσωπα." Επομένως, ο ελεύθερος επαγγελματίας ως φυσικό πρόσωπο κατατάσσεται στο χρηματικό όριο των € 10.000.
Το θέμα που ανακύπτει, σύμφωνα με τα δεδομένα του ερωτήματος, είναι αν το ισόποσο πρόστιμο των €8.000 προστιθέμενο στον κύριο δημοτικό φόρο των €8.000, σχηματίζουν την βασική οφειλή των €16.000, βάσει της ορολογίας της παραπάνω ΚΥΑ. Στη περίπτωση αυτή, έχουμε υπέρβαση του ορίου των €10.000. Στην παρ.6, του άρθρου 9, του Ν.4071/2012, αναφέρεται ότι "Οι διατάξεις της παρ. 8 του άρθρου 3 του Ν. 4038/2012 (A΄ 14), όπως ισχύει, εφαρμόζονται αναλόγως και για τις ληξιπρόθεσμες οφειλές προς Ο.Τ.Α., που έχουν βεβαιωθεί στις ταμειακές υπηρεσίες των Ο.Τ.Α. ή στις Δ.Ο.Υ.". Περαιτέρω, ως γνωστό, τα πρόστιμα, γενικότερα, επιβάλλονται λόγω μη συμμόρφωσης των πολιτών στις διατάξεις της εκάστοτε νομοθεσίας. Εφόσον το πρόστιμο βεβαιώνεται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπει ο εκάστοτε νόμος, θεωρείται μέρος της απαίτησης του Δημοσίου. Άρα, αν ένα πρόστιμο βεβαιώνεται και ενσωματώνεται στην αρχική οφειλή, τότε ολόκληρο το ποσό συνιστά την τελική υποχρέωση του φορολογούμενου.
Επομένως, κατά την γνώμη μας, το παραπάνω ποσό του προστίμου θεωρείται βασική οφειλή προς τον Δήμο. Κατά συνέπεια, ο ελεύθερος επαγγελματίας στον οποίο αναφέρεστε, δεν μπορεί να υπαχθεί σε ρύθμιση, από τη στιγμή που οι οφειλές του υπερβαίνουν το όριο των €10.000.