Δαπάνη εφημερίδων διακήρυξης δημοσίου έργου

Κατά την υπογραφή σύμβασης ανάληψης δημοσίου έργου ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να πληρώσει τις εφημερίδες στις οποίες ανακοινώθηκε η δημοπρασία. τα παραστατικά τα οποία θα κληθεί να πληρώσει έχουν ήδη εκδοθεί στο όνομα του κυρίου του έργου και πιθανότατα να είναι και σε προηγούμενη χρήση. ποια η λογιστική αντιμετώπιση όσον αναφορά τον φπα και το εισόδημα; πρέπει να μας εκδώσει κάποιο παραστατικό ο κύριος του έργου; και αν αρνηθεί ποιες επιλογές έχουμε;

ΑΠΑΝΤΗΣΗ

Όπως είναι γνωστό, το Δημόσιο με την ευρεία έννοια, καταλογίζει τις δαπάνες δημοσίευσης των διαγωνισμών – δημοπρασιών σε εφημερίδες, στην επιχείρηση στην οποία κατακυρώνεται η συγκεκριμένη προμήθεια. Πρόκειται δηλαδή για την μεταβιβαζόμενη δαπάνη δημοσίευσης των διακηρύξεων, από ΝΠΔΔ, Δήμους, Υπουργεία κ.λπ. στην επιχείρηση, στο όνομα της οποίας κατακυρώθηκε ο διαγωνισμός. Το παραστατικό στοιχείο με το οποίο θα δικαιολογηθούν τα έξοδα αυτά στα βιβλία της επιχείρησης, θα πρέπει να το αναζητήσουμε στα αναφερόμενα στο άρθρο 18 του ΚΒΣ (ΠΔ 186/92). Σύμφωνα λοιπόν με την παράγραφο 2 του ως άνω άρθρου «κάθε εγγραφή στα βιβλία, που αφορά συναλλαγή ή άλλη πράξη του υπόχρεου, πρέπει να στηρίζεται σε στοιχεία που προβλέπονται από τις διατάξεις του Κώδικα αυτού, ή σε δημόσια έγγραφα, ή σε άλλα πρόσφορα αποδεικτικά στοιχεία». Συνεπώς, αφού για την περίπτωση αυτή δεν ορίζεται από τον ΚΒΣ η έκδοση ιδιαίτερου στοιχείου, δικαιολογητικό εγγραφής της δαπάνης δημοσίευσης στα βιβλία, θα είναι το δημόσιο έγγραφο, το οποίο, σε κάθε περίπτωση, θα πρέπει να εκδοθεί για την είσπραξη του ποσού αυτού, από την αρμόδια υπηρεσία (δηλαδή, κατά την καταβολή του από την επιχείρηση). Σχετικό είναι το Έγγραφο της Διοίκησης με αριθμό 1060672/1994. Περαιτέρω, προτείνεται προς την επιχείρηση και η έκδοση Απόδειξης Δαπάνης του άρθρου 15 του Κ.Β.Σ., χωρίς φυσικά επιβαρύνσεις, αφού δεν πρόκειται για αμοιβή, αλλά για απλή δικαιολόγηση εξόδου, η οποία θα επισυνάπτεται στο δημόσιο έγγραφο. Επισημαίνεται ότι τα τιμολόγια δημοσιεύσεων δεν καταχωρίζονται στα βιβλία του ανάδοχου του έργου, καθόσον ο λήπτης των υπηρεσιών από τα αναγραφόμενα στοιχεία, είναι ο φορέας του έργου.

Σύμφωνα με τα ανωτέρω:

1.Η δαπάνη θα καταχωρισθεί στα βιβλία του αναδόχου (της επιχείρησης), με την ημερομηνία έκδοσης του δημοσίου εγγράφου, μέσα στις προβλεπόμενες προθεσμίες, ανεξαρτήτως της ημερομηνίας που αναφέρει το τιμολόγιο δημοσίευσης (το οποίο εξ άλλου, έχει εκδοθεί στο όνομα του κυρίου του έργου).
2.Επειδή, δεν καταχωρίζεται στα βιβλία τιμολόγιο, δεν υπάρχει ανάλογη διαχείριση του ΦΠΑ. Θεωρείται δηλαδή ως δαπάνη το σύνολο του ποσού.

3.Ο κύριος του έργου, δεν θα αρνηθεί να χορηγήσει το σχετικό έγγραφο, δεδομένου ότι θα εισπράξει το ποσό που αφορά στην δαπάνη δημοσίευσης. Η απόδειξη είσπραξης που θα εκδώσει, από μόνη της, θεωρείται «πρόσφορο αποδεικτικό στοιχείο».

4.Σε κάθε περίπτωση, χρήσιμο είναι να εκδίδεται και απόδειξη δαπάνης του άρθρου 15 του ΚΒΣ, για την πλήρη αιτιολόγηση της συναλλαγής.