Ο ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ 1/2003 ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΚΑΝΟΝΩΝ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΕΕ (ΑΡΘΡΑ 101 & 102 ΣΛΕΕ)
- Συγγραφέας: Η. Σουφλερός
- Διεύθυνση Σειράς: Ευ. Περάκης
- Έκδοση: 6079
- Σελίδες: 616 Σχήμα:17 x 24
€70 Φυσικά πρόσωπα
€70 Νομικά πρόσωπα

Περιγραφή
Ο κανονισμός 1/2003 γα την Εφαρμογή των Κανόνων Ανταγωνισμού της ΕΕ (βασικός εκτελεστικός κανονισμός για την εφαρμογή των άρθρων 101 και 102 ΣΛΕΕ σε όλους – πλέον - τους τομείς της οικονομίας και της αγοράς) σηματοδότησε την έναρξη μιας νέας εποχής όσον αφορά στην εφαρμογή των ενωσιακών κανόνων ανταγωνισμού που απευθύνονται στις επιχειρήσεις (άρθρα 101-106, ιδίως άρθρα 101-102 ΣΛΕΕ).
Στη μελέτη επιχειρείται, για πρώτη φορά στην Ελλάδα, μια ολοκληρωμένη και επικαιροποιημένη παρουσίαση του συνόλου των ρυθμίσεων του κανονισμού 1/2003 (κατʼ άρθρο ερμηνεία), αλλά και των κυριότερων ρυθμίσεων του κανονισμού 773/2004 (εφαρμοστικού κανονισμού ορισμένων διατάξεων του Καν. 1/2003), όπως αυτός τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με τον κανονισμό 622/2008 της Επιτροπής και όπως αναμένεται να τροποποιηθεί και να συμπληρωθεί περαιτέρω με τον προταθέντα από την Επιτροπή νέο κανονισμό μετά την έκδοση της οδηγίας 2014/104/ΕΕ.
Στη μελέτη γίνεται προσπάθεια να αξιοποιηθεί η πρακτική της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις αποφάσεις της επί υποθέσεων ανταγωνισμού και η πλουσιότατη νομολογία των ενωσιακών δικαστηρίων. Στη νομολογία περιλαμβάνονται τόσο αποφάσεις επί προσφυγών κατά αποφάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ενώπιον του ΓενΔ, καθώς και αποφάσεις επί αιτήσεων αναίρεσης κατά αποφάσεων του τελευταίου ενώπιον του ΔΕΕ. Συμπεριλαμβάνονται επίσης και αποφάσεις (απαντήσεις) του ΔΕΕ επί προδικαστικών ερωτημάτων εθνικών δικαστηρίων βάσει του άρθρου 267 ΣΛΕΕ (αρχικά άρθρου 177 και μετέπειτα άρθρου 234 ΣυνθΕΚ).
Η μελέτη ολοκληρώνεται με εκτενές παράρτημα ενωσιακής νομοθεσίας.
Ευθέως ανάλογη προς την άνω νομολογία είναι και η εκτενέστατη βιβλιογραφία (ελληνική και διεθνής), η οποία παρακολουθεί τις σχετικές νομοθετικές και νομολογιακές εξελίξεις.
Το ενιαίο αλφαβητικό ευρετήριο βοηθά τον αναγνώστη στην αναζήτηση του ζητήματος που τον ενδιαφέρει.
Πρόκειται για ένα εύχρηστο, πλήρες και ενημερωμένο βοήθημα εργασίας για τους δικηγόρους, νομικούς συμβούλους, συμβούλους επιχειρήσεων και γενικότερα κάθε νομικό, που ασχολείται με θέματα ανταγωνισμού.
Σχετικά έργα
Δείτε ακόμα
Περιεχόμενα
ΠΡΟΛΟΓΟΣ | Σελ. IX |
ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ | |
Α. Ελληνικές | Σελ. XXXI |
Β. Ξενόγλωσσες | Σελ. XXXIV |
ΕΙΣΑΓΩΓΗ | |
ΑΠΟ ΤΟΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ 17/1962 ΣΤΟΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ 1/2003 | |
1. Ο κανονισμός 17/1962 | Σελ. 1 |
2. Η Λευκή Βίβλος της Επιτροπής του 1999 | Σελ. 3 |
2.1. Πρώτη επιλογή - Βελτίωση του (τότε) ισχύοντος συστήματος έγκρισης | Σελ. 5 |
2.1.1. Πρώτη πρόταση: Εισαγωγή του rule of reason στην ερμηνεία του (τότε) άρθρου 85 ΣυνθΕΚ | Σελ. 5 |
2.1.2. Δεύτερη πρόταση: Κατάργηση του μονοπωλίου της Ευρ. Επιτροπής για την εφαρμογή της παρ. 3 του (τότε) άρθρου 85 ΣυνθΕΚ και επέκταση της σχετικής αρμοδιότητας και στις εθνικές αρχές ανταγωνισμού | Σελ. 6 |
2.1.2.1. Κατανομή των υποθέσεων βάσει του κέντρου βάρους κάθε υπόθεσης (Schwerpunkttheorie) | Σελ. 6 |
2.1.2.2. Κατανομή των υποθέσεων κατά το πρότυπο του κανονισμού περί ελέγχου των συγκεντρώσεων με βάση τα κατώτατα όρια του κύκλου εργασιών | Σελ. 7 |
2.1.3. Τρίτη πρόταση: Περαιτέρω επέκταση της απαλλαγής από την κοινοποίηση μέσω διεύρυνσης του πεδίου εφαρμογής του άρθρου 4 παρ. 2 του καν. 17/1962 | Σελ. 8 |
2.1.4. Τέταρτη πρόταση: Απλούστευση των διαδικασιών (κατάργηση των μεταφράσεων, απλούστευση των διαβουλεύσεων της συμβουλευτικής επιτροπής, γενίκευση της διαδικασίας εναντίωσης για κοινοποιούμενες συμπράξεις) | Σελ. 8 |
2.2. Δεύτερη επιλογή: Μετάβαση σε ένα σύστημα εκ του νόμου εξαίρεσης | Σελ. 9 |
3. Η πρόταση κανονισμού της 27.9.2000 και η έκδοση του κανονισμού 1/2003 | Σελ. 13 |
Α. ΜΕΡΟΣ ΠΡΩΤΟ - ΓΕΝΙΚΟ | |
ΤΑ ΒΑΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ 1/2003 | |
1. Συνοπτική παράθεση | Σελ. 17 |
2. Το σύστημα της εκ του νόμου εξαίρεσης | Σελ. 19 |
3. Αποκεντρωμένη εφαρμογή και του άρθρου 81 παρ. 3 ΣυνθΕΚ (τώρα άρθρου 101 παρ. 3 ΣΛΕΕ) | Σελ. 19 |
3.1. Ο συνδυασμός εξαίρεσης εκ του νόμου και αποκεντρωμένης εφαρμογής | Σελ. 19 |
3.2. Άλλα παρεμφερή συστήματα εξαιρέσεων εκ του νόμου στο παράγωγο ενωσιακό δίκαιο ανταγωνισμού | Σελ. 19 |
4. Η ασκηθείσα κριτική στο σύστημα της εκ του νόμου εξαίρεσης σε συνδυασμό με την αποκεντρωμένη εφαρμογή και της παρ. 3 του άρθρου 81 ΣυνθΕΚ (τώρα 101 ΣΛΕΕ) | Σελ. 23 |
4.1. Οι κυριότερες αντιρρήσεις για την εισαγωγή του συστήματος της εκ του νόμου εξαίρεσης | Σελ. 24 |
4.1.1. Οι νομικής φύσεως αντιρρήσεις | Σελ. 25 |
4.1.2. Οι δικαιοπολιτικής φύσεως αντιρρήσεις | Σελ. 29 |
4.2. Ο αντίλογος της Επιτροπής και των υποστηρικτών του συστήματος της εκ του νόμου εξαίρεσης | Σελ. 30 |
5. Επιπτώσεις και κίνδυνοι του συνδυασμού της εξαίρεσης εκ του νόμου με την αποκεντρωμένη εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 81 ΣυνθΕΚ (τώρα 101 ΣΛΕΕ) | Σελ. 33 |
6. Οι ρυθμίσεις του κανονισμού 1/2003 που αποβλέπουν στην ελαχιστοποίηση των ενδεχόμενων αρνητικών συνεπειών του νέου συστήματος | Σελ. 34 |
6.1. Ρυθμίσεις που αφορούν τις σχέσεις Ευρωπαϊκής Επιτροπής και εθνικών αρχών ανταγωνισμού καθώς και τις σχέσεις των εθνικών αρχών ανταγωνισμού μεταξύ τους (άρθρα 11-14 καν. 1/2003) | Σελ. 34 |
6.2. Ρυθμίσεις ενδοτικού χαρακτήρα που αφορούν τη συνεργασία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ή/και των εθνικών αρχών ανταγωνισμού με τα εθνικά δικαστήρια (άρθρο 15 καν. 1/2003) | Σελ. 35 |
6.3. Ρυθμίσεις υποχρεωτικού χαρακτήρα που αφορούν την ομοιόμορφη εφαρμογή της ενωσιακής νομοθεσίας ανταγωνισμού (άρθρο 16 καν. 1/2003) | Σελ. 35 |
7. Άλλα συνοδευτικά μέτρα - Το «πακέτο εκσυγχρονισμού» | Σελ. 36 |
8. Ο κανονισμός 773/2004 της Επιτροπής σχετικά με τη διεξαγωγή από την Επιτροπή των διαδικασιών βάσει των άρθρων 81 και 82 ΣυνθΕΚ (τώρα 101 και 102 ΣΛΕΕ) και η τροποποίηση και συμπλήρωσή του με τον καν. 622/2008 της Επιτροπής σχετικά με τη διεξαγωγή των διαδικασιών διευθέτησης διαφορών σε υποθέσεις συμπράξεων | Σελ. 37 |
9. Σχέση του συστήματος της εκ του νόμου εξαίρεσης (άρθρο 1 παρ. 2 του καν. 1/2003) με τους κανονισμούς ομαδικής απαλλαγής | Σελ. 38 |
Β. ΜΕΡΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ - ΕΙΔΙΚΟ | |
ΚΑΤʼ ΑΡΘΡΟ ΕΡΜΗΝΕΙΑ ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ 1/2003 | |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι (άρθρα 1-3) | |
ΑΡΧΕΣ | |
Άρθρο 1 - Εφαρμογή των άρθρων 81 και 82 της συνθήκης | Σελ. 51 |
1. Γενικά | Σελ. 51 |
2. Άρθρο 1 παρ. 1 - Άμεση εφαρμογή του άρθρου 101 παρ. 1 ΣΛΕΕ | Σελ. 51 |
3. Άρθρο 1 παρ. 2 - Αναγωγή του άρθρου 101 παρ. 3 ΣΛΕΕ σε άμεσης εφαρμογής εξαίρεση εκ του νόμου | Σελ. 52 |
4. Άρθρο 1 παρ. 3 - Άμεση εφαρμογή του άρθρου 102 ΣΛΕΕ | Σελ. 54 |
Άρθρο 2 - Βάρος αποδείξεως | Σελ. 55 |
1. Εισαγωγικά | Σελ. 55 |
2. Το βάρος απόδειξης κατά τη διοικητική διαδικασία ενώπιον της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των εθνικών αρχών ανταγωνισμού | Σελ. 56 |
2.1. Αντικείμενο του βάρους απόδειξης κατά τη διαδικασία διαπίστωσης και απαγόρευσης της παράβασης | Σελ. 56 |
2.2. Αντικείμενο του βάρους απόδειξης όσον αφορά τη συνδρομή των προϋποθέσεων εφαρμογής της εξαίρεσης που θεσπίζει το άρθρο 101 παρ. 3 ΣΛΕΕ (άρθρο 2 εδ. 2 του καν. 1/2003) | Σελ. 60 |
2.2.1. Οι προϋποθέσεις εφαρμογής της εξαίρεσης του άρθρου 101 παρ. 3 ΣΛΕΕ | Σελ. 60 |
2.2.2. Ζητήματα από τη ρύθμιση του βάρους απόδειξης στο άρθρο 2 εδ. 2 | Σελ. 61 |
2.2.2.1. Το συμβατό της ρύθμισης με το ανακριτικό σύστημα | Σελ. 61 |
2.2.2.2. Το συμβατό της ρύθμισης με την αρχή in dubio pro reo (τεκμήριο αθωότητας) στη διαδικασία που καταλήγει στην επιβολή κυρώσεων | Σελ. 64 |
2.3. Το βάρος απόδειξης ως προς την εφαρμογή των κανονισμών ομαδικής απαλλαγής | Σελ. 67 |
2.4. Το βάρος απόδειξης σε περίπτωση ύπαρξης απόφασης ατομικής απαλλαγής | Σελ. 67 |
3. Η εφαρμογή του άρθρου 2 του καν. 1/2003 στην αστική δίκη | Σελ. 68 |
4. Αντικείμενο του βάρους απόδειξης: Μόνο πραγματικά περιστατικά | Σελ. 69 |
5. Τι δεν καλύπτεται από το άρθρο 2 του καν. 1/2003 | Σελ. 69 |
6. Το βάρος απόδειξης στο ελληνικό δίκαιο ανταγωνισμού (άρθρο 4 Ν 3959/2011) | Σελ. 71 |
Άρθρο 3 - Σχέση μεταξύ των άρθρων 81 και 82 της συνθήκης (101 και 102 ΣΛΕΕ) και των εθνικών νομοθεσιών ανταγωνισμού | Σελ. 73 |
1. Εισαγωγικά - Η αρχική διατύπωση του άρθρου 3 στην πρόταση κανονισμού | Σελ. 73 |
2. Περιεχόμενο του άρθρου 3 του καν. 1/2003 | Σελ. 76 |
2.1. Άρθρο 3 παρ. 1 - Υποχρέωση παράλληλης εφαρμογής και των άρθρων 101 και 102 ΣΛΕΕ | Σελ. 76 |
2.2. Άρθρο 3 παρ. 2 - Η ρύθμιση της υπεροχής του ενωσιακού δικαίου του ανταγωνισμού έναντι των αντίστοιχων εθνικών δικαίων | Σελ. 77 |
2.2.1. Άρθρο 3 παρ. 2 εδ. 1 - Απαγόρευση εφαρμογής της αυστηρότερης εθνικής νομοθεσίας ανταγωνισμού για τις συμπράξεις | Σελ. 77 |
2.2.2. Διαφορές σε σχέση με το προηγούμενο καθεστώς | Σελ. 78 |
2.2.3. Δυνατότητα αυστηρότερης μεταχείρισης των αμιγώς «εθνικών» συμπράξεων; - Το πρόβλημα της «αντίστροφης άνισης μεταχείρισης» και η νέα ρύθμιση του άρθρου 1 παρ. 4 του Ν 3959/2011 («δυναμική παραπομπή» στους κανονισμούς ομαδικής απαλλαγής της ΕΕ για τις αμιγώς «εθνικές» συμπράξεις) | Σελ. 79 |
2.2.4. Άρθρο 3 παρ. 2 εδ. 2 - Δυνατότητα εφαρμογής της αυστηρότερης εθνικής νομοθεσίας για τις μονομερείς αντιανταγωνιστικές συμπεριφορές | Σελ. 83 |
2.3. Άρθρο 3 παρ. 3 - Εξαιρέσεις από τις υποχρεώσεις των παρ. 1 και 2 κατά την εφαρμογή των εθνικών διατάξεων για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων και άλλων «εξωανταγωνιστικών» διατάξεων της εθνικής νομοθεσίας | Σελ. 86 |
2.3.1. Πρώτη εξαίρεση: Εφαρμογή των εθνικών διατάξεων για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων | Σελ. 86 |
2.3.2. Δεύτερη εξαίρεση: Εφαρμογή άλλων «εξωανταγωνιστικών» διατάξεων της εθνικής νομοθεσίας | Σελ. 89 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ (άρθρα 4-6) | |
ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ | |
Άρθρο 4 - Αρμοδιότητες της Επιτροπής | Σελ. 94 |
Άρθρο 5 - Αρμοδιότητες των αρχών ανταγωνισμού των κρατών μελών | Σελ. 97 |
1. Γενικά | Σελ. 97 |
2. Είδη αποφάσεων που μπορούν να λαμβάνουν οι εθνικές αρχές ανταγωνισμού | Σελ. 98 |
3. Έκταση ισχύος των εκδιδόμενων από τις εθνικές αρχές ανταγωνισμού αποφάσεων | Σελ. 103 |
Άρθρο 6 - Αρμοδιότητες των εθνικών δικαστηρίων | Σελ. 106 |
1. Γενικά | Σελ. 106 |
2. Ειδικότερα ως προς τις αρμοδιότητες των πολιτικών δικαστηρίων | Σελ. 107 |
2.1. Αγωγές αποζημίωσης | Σελ. 107 |
2.1.1. Γενικά - Οι αγωγές αποζημίωσης ως συμπληρωματικό μέσο (ιδιωτικής) επιβολής των άρθρων 101 και 102 ΣΛΕΕ | Σελ. 107 |
2.1.2. Πρόσφατες εξελίξεις σχετικά με τις αγωγές αποζημίωσης | Σελ. 108 |
2.1.2.1. Η από 11.6.2013 πρόταση οδηγίας για τις αγωγές αποζημίωσης και η πρόσφατη οδηγία 2014/104/ΕΕ | Σελ. 108 |
2.1.2.2. Η από 11.6.2013 σύσταση της Επιτροπής για τις συλλογικές αγωγές παράλειψης και αποζημίωσης | Σελ. 121 |
2.2. Αγωγές με αίτημα την ακυρότητα συμφωνιών και αποφάσεων | Σελ. 122 |
2.3. Αγωγές παύσης και παράλειψης της παράβασης | Σελ. 124 |
3. Η περίπτωση των διαιτητικών δικαστηρίων | Σελ. 125 |
4. Άλλα συναφή ζητήματα | Σελ. 126 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ (άρθρα 7-10) | |
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ | |
Άρθρο 7 - Διαπίστωση και παύση της παράβασης | Σελ. 128 |
Άρθρο 8 - Προσωρινά μέτρα | Σελ. 133 |
Άρθρο 9 - Αναλήψεις δεσμεύσεων | Σελ. 135 |
1. Εισαγωγικά | Σελ. 135 |
2. Διαδικαστικές προϋποθέσεις για την ανάληψη δεσμεύσεων | Σελ. 136 |
3. Περιεχόμενο των δεσμεύσεων | Σελ. 138 |
4. Εφαρμογή της αρχής της αναλογικότητας και έκταση του δικαστικού ελέγχου της απόφασης δεσμεύσεων | Σελ. 138 |
5. Αποτελέσματα της απόφασης δεσμεύσεων | Σελ. 140 |
5.1. Για τις εμπλεκόμενες επιχειρήσεις | Σελ. 140 |
5.2. Για τις εθνικές αρχές ανταγωνισμού και τα εθνικά δικαστήρια | Σελ. 141 |
5.3. Δέσμευση της Επιτροπής | Σελ. 143 |
5.4. Αποτελέσματα της απόφασης δεσμεύσεων έναντι τρίτων | Σελ. 143 |
6. Εκ νέου κίνηση της διαδικασίας (άρθρο 9 παρ. 2) | Σελ. 144 |
Άρθρο 10 - Διαπίστωση του ανεφάρμοστου (των άρθρων 101 και 102 ΣΛΕΕ) | Σελ. 146 |
1. Περιεχόμενο του άρθρου 10 | Σελ. 146 |
2. Δεσμευτικά αποτελέσματα της απόφασης βάσει του άρθρου 10 | Σελ. 148 |
3. Επιστολές καθοδήγησης | Σελ. 148 |
4. Περάτωση της διαδικασίας χωρίς έκδοση τυπικής απόφασης | Σελ. 149 |
5. Προσφυγή κατά απόφασης βάσει του άρθρου 10 | Σελ. 149 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV (άρθρα 11-16) | |
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ | |
Ι. Εισαγωγικές παρατηρήσεις στα άρθρα 11-16 | |
1. Γενικά - Η ανάγκη συνεργασίας στο πλαίσιο του συστήματος παράλληλων αρμοδιοτήτων που θεσπίζει ο καν. 1/2003 | Σελ. 150 |
2. Το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Ανταγωνισμού (ΕΔΑ) | Σελ. 150 |
ΙΙ. Οι ρυθμίσεις των άρθρων 11-16 του καν. 1/2003 | |
Άρθρο 11 - Συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής και των αρχών ανταγωνισμού των κρατών μελών | Σελ. 152 |
1. Συνεργασία στο πλαίσιο του δικτύου των αρχών ανταγωνισμού | Σελ. 153 |
2. Συνεργασία μεταξύ Αρχών Ανταγωνισμού και άλλων Ρυθμιστικών Αρχών | Σελ. 160 |
Άρθρο 12 - Ανταλλαγές πληροφοριών | Σελ. 164 |
1. Γενικά | Σελ. 164 |
2. Ως προς την ανταλλαγή (και) πληροφοριών εμπιστευτικού χαρακτήρα (άρθρο 12 παρ. 1) | Σελ. 165 |
3. Περιορισμοί ως προς τη χρησιμοποίηση ως αποδεικτικό μέσο των ανταλλαγεισών πληροφοριών (άρθρο 12 παρ. 2) | Σελ. 165 |
4. Πρόσθετοι περιορισμοί ως προς τη χρησιμοποίηση των ανταλλασσόμενων πληροφοριών ως αποδείξεων για την επιβολή κυρώσεων σε φυσικά πρόσωπα (άρθρο 12 παρ. 3) | Σελ. 166 |
Άρθρο 13 - Αναστολή ή περάτωση της διαδικασίας | Σελ. 172 |
Άρθρο 14 - Συμβουλευτική επιτροπή | Σελ. 175 |
Άρθρο 15 - Συνεργασία με τα εθνικά δικαστήρια | Σελ. 177 |
1. Γενικά | Σελ. 177 |
2. Άρθρο 15 παρ. 1 - Συνεργασία με πρωτοβουλία του εθνικού δικαστηρίου | Σελ. 178 |
2.1. Αίτημα του εθνικού δικαστηρίου προς την Επιτροπή για παροχή πληροφοριακών στοιχείων που αυτή κατέχει | Σελ. 178 |
2.1.1. Η υποχρέωση παροχής στοιχείων ως απόρροια της αρχής της ειλικρινούς συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών | Σελ. 178 |
2.1.2. Περιορισμοί κατά τη διαβίβαση πληροφοριακών στοιχείων από την Επιτροπή | Σελ. 179 |
2.2. Αίτημα του εθνικού δικαστηρίου προς την Επιτροπή για παροχή γνώμης, ως οιονεί «εμπειρογνώμονας», επί ζητημάτων που άπτονται της εφαρμογής της ενωσιακής νομοθεσίας ανταγωνισμού | Σελ. 183 |
3. Άρθρο 15 παρ. 2 - Διαβίβαση στην Επιτροπή αντιγράφων εθνικών δικαστικών αποφάσεων | Σελ. 185 |
4. Άρθρο 15 παρ. 3 - Υποβολή παρατηρήσεων στο εθνικό δικαστήριο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τις εθνικές αρχές ανταγωνισμού υπό τη ιδιότητα του amicus curiae | Σελ. 186 |
5. Άρθρο 15 παρ. 4 - Δυνατότητα παραχώρησης στις εθνικές αρχές ανταγωνισμού ευρύτερης εξουσίας υποβολής παρατηρήσεων | Σελ. 189 |
6. Λοιπές διευκρινίσεις | Σελ. 189 |
Άρθρο 16 - Ομοιόμορφη εφαρμογή της κοινοτικής νομοθεσίας ανταγωνισμού | Σελ. 190 |
1. Γενικά | Σελ. 190 |
2. Άρθρο 16 παρ. 1 - Δέσμευση των εθνικών δικαστηρίων από αποφάσεις της Επιτροπής | Σελ. 194 |
2.1. Ως προς τη δέσμευση από εκδοθείσες αποφάσεις της Επιτροπής | Σελ. 194 |
2.2. Ως προς τη δέσμευση από επικείμενες αποφάσεις της Επιτροπής | Σελ. 198 |
3. Άρθρο 16 παρ. 2 - Δέσμευση των εθνικών αρχών ανταγωνισμού από εκδοθείσες αποφάσεις της Επιτροπής | Σελ. 200 |
4. Συνέπειες της μη τήρησης των υποχρεώσεων που απορρέουν από το άρθρο 16 του κανονισμού 1/2003 | Σελ. 201 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ V (άρθρα 17-22) | |
ΕΞΟΥΣΙΕΣ ΕΡΕΥΝΑΣ | |
Ι. Εισαγωγικές παρατηρήσεις στα άρθρα 17-22 | |
1. Γενική επισκόπηση των εξουσιών έρευνας | Σελ. 203 |
2. Αρχές από τις οποίες διέπονται οι εξουσίες έρευνας | Σελ. 204 |
3. Άλλες διαδικαστικές εγγυήσεις | Σελ. 204 |
3.1. Δικαίωμα σε σιωπή (μη αυτοενοχοποίηση) | Σελ. 204 |
3.2. Προστασία της επικοινωνίας μεταξύ δικηγόρου και επιχείρησης (Legal Professional Privilege - LPP) | Σελ. 205 |
3.3. Δικαίωμα σε δικηγορική αρωγή κατά τη διενέργεια του ελέγχου | Σελ. 207 |
ΙΙ. Οι επιμέρους ρυθμίσεις των άρθρων 17-22 | |
Άρθρο 17 - Έρευνες σε κλάδους της οικονομίας ή σε τύπους συμφωνιών | Σελ. 208 |
Άρθρο 18 - Αιτήσεις παροχής πληροφοριών | Σελ. 211 |
Άρθρο 19 - Εξουσία διεξαγωγής ακροάσεων (Εξουσία της Επιτροπής να καλεί φυσικά ή νομικά πρόσωπα σε συνέντευξη) | Σελ. 214 |
Άρθρο 20 - Εξουσίες ελέγχου της Επιτροπής (Εξουσίες διεξαγωγής επιτόπιων ελέγχων) | Σελ. 217 |
Άρθρο 21 - Έλεγχος άλλων χώρων | Σελ. 224 |
Άρθρο 22 - Έρευνες από τις αρχές ανταγωνισμού των κρατών μελών | Σελ. 229 |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI (άρθρα 23-24) | |
ΚΥΡΩΣΕΙΣ | |
Ι. Εισαγωγικές παρατηρήσεις στα άρθρα 23-24 | Σελ. 231 |
ΙΙ. Οι επιμέρους ρυθμίσεις των άρθρων 23-24 | |
Άρθρο 23 - Πρόστιμα | Σελ. 232 |
1. Οι επιμέρους διατάξεις του άρθρου 23 | Σελ. 234 |
1.1. Οι ρυθμίσεις των παραγράφων 1-2 του άρθρου 23 | Σελ. 234 |
1.1.1. Ζητήματα υπαιτιότητας και καταλογισμού | Σελ. 234 |
1.1.1.1. Τα στοιχεία του πραγματικού της υπαιτιότητας | Σελ. 235 |
1.1.1.2. Πρόσωπα, ως προς τα οποία ερευνάται η υπαιτιότητα | Σελ. 238 |
1.1.1.3. Τα ζητήματα του καταλογισμού μιας συμπεριφοράς σε συγκεκριμένη επιχείρηση και της αλληλέγγυας και εις ολόκληρον ευθύνης, ιδίως στο πλαίσιο ομίλου επιχειρήσεων | Σελ. 238 |
1.1.1.4. Το ζήτημα του καταλογισμού της συμπεριφοράς του εμπορικού αντιπροσώπου ή άλλου διαμεσολαβούντος προσώπου στην αντιπροσωπευόμενη επιχείρηση ή στον εντολέα | Σελ. 247 |
1.1.1.5. Το ζήτημα του καταλογισμού σε περιπτώσεις αναδιάρθρωσης, μεταβίβασης και διαδοχής επιχειρήσεων | Σελ. 248 |
1.1.2. Ως προς το ανώτατο ύψος των προστίμων | Σελ. 250 |
1.1.2.1. Πρόστιμα επιβαλλόμενα βάσει του άρθρου 23 παρ. 1 | Σελ. 250 |
1.1.2.2. Πρόστιμα επιβαλλόμενα βάσει του άρθρου 23 παρ. 2 | Σελ. 250 |
1.2. Κριτήρια καθορισμού του ύψους του προστίμου (άρθρο 23 παρ. 3) - Οι κατευθυντήριες γραμμές του 2006 για τη μέθοδο υπολογισμού των προστίμων | Σελ. 256 |
1.3. Οι νέες ειδικές ρυθμίσεις της παρ. 4 για τις ενώσεις επιχειρήσεων | Σελ. 259 |
1.4. Μη ποινικός χαρακτήρας των κυρώσεων του άρθρου 23 (παρ. 5) | Σελ. 261 |
2. Μη επιβολή ή μείωση των προστίμων σε υποθέσεις μυστικών οριζόντιων συμπράξεων (καρτέλ) λόγω υπαγωγής μιας επιχείρησης σε «πρόγραμμα επιείκειας» | Σελ. 262 |
2.1. Το «πρόγραμμα επιείκειας» του 2006 | Σελ. 262 |
2.1.1. Πλήρης απαλλαγή από το πρόστιμο | Σελ. 266 |
2.1.1.1. Οι προϋποθέσεις για την πλήρη απαλλαγή από το πρόστιμο (σημ. 8-13 της Ανακοίνωσης Επιείκειας) | Σελ. 266 |
2.1.1.2. Ως προς τις συνέπειες της πλήρους απαλλαγής μιας επιχείρησης από το πρόστιμο λόγω υπαγωγής της σε πρόγραμμα επιείκειας σε επίπεδο άσκησης αστικών αξιώσεων αποζημίωσης εναντίον της βάσει της οδηγίας 2014/104 για τις αγωγές αποζημίωσης (άρθρο 11 παρ. 4-6 της οδηγίας) | Σελ. 268 |
2.1.2. Μείωση του προστίμου | Σελ. 270 |
2.1.3. Διαδικασία | Σελ. 271 |
2.2. Ιδιαιτερότητες ως προς τη διαχείριση και τη δυνατότητα χρήσης των αποδεικτικών στοιχείων που υποβάλλονται στο πλαίσιο των προγραμμάτων επιείκειας | Σελ. 271 |
2.2.1. Οι σχετικές αναφορές στις Ανακοινώσεις της Επιτροπής | Σελ. 271 |
2.2.2. Η σχετική νομολογία του ΔΕΕ (αποφάσεις Pfleiderer και Donau Chemie) | Σελ. 273 |
2.2.2.1. Η απόφαση Pfleiderer | Σελ. 273 |
2.2.2.2. Η απόφαση Donau Chemie | Σελ. 274 |
2.2.3. Οι προταθείσες ρυθμίσεις στην από 11.6.2013 πρόταση οδηγίας για τις αγωγές αποζημίωσης και το ζήτημα του συμβατού τους με τη σχετική νομολογία του ΔΕΕ | Σελ. 276 |
2.2.4. Οι τελικές ρυθμίσεις του συμβιβαστικού κειμένου της οδηγίας 2014/104 | Σελ. 279 |
2.2.5. Ως προς την έκταση εφαρμογής του γενικού κανονισμού 1049/2001 (κανονισμός διαφάνειας) | Σελ. 282 |
3. Η συνεργασία στο πλαίσιο διαδικασίας διευθέτησης διαφορών (settlement procedures) σε υποθέσεις οριζόντιων συμπράξεων (καν. 622/2008 της Επιτροπής) ως ειδική ελαφρυντική περίσταση | Σελ. 283 |
3.1. Ο κανονισμός 622/2008 και η σχετική Ανακοίνωση της Επιτροπής | Σελ. 283 |
3.2. Ως προς τη διαχείριση και τη δυνατότητα χρήσης των πληροφοριών που υποβάλλονται στο πλαίσιο διαδικασίας διευθέτησης διαφορών | Σελ. 284 |
4. Μείωση του προστίμου λόγω υπερβολικής διάρκειας της διοικητικής διαδικασίας ενώπιον της Επιτροπής | Σελ. 286 |
5. Μείωση του προστίμου μέσω συνυπολογισμού του προστίμου που επιβλήθηκε από αρχή ανταγωνισμού κράτους-μέλους βάσει του εθνικού δικαίου του ανταγωνισμού για την ίδια παραβατική συμπεριφορά (αρχή της επιείκειας - νομολογία Walt Wilhelm) | Σελ. 287 |
6. Δυνατότητα συνεκτίμησης της αποζημίωσης που καταβλήθηκε ως αποτέλεσμα συναινετικού διακανονισμού (συμβιβασμού) βάσει του άρθρου 18 της οδηγίας 2014/104/ΕΕ για τις αγωγές αποζημίωσης ως ελαφρυντικής περίστασης κατά την επιμέτρηση του (διοικητικού) προστίμου που επιβάλλεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή | Σελ. 289 |
7. Εφαρμογή της αρχής ne bis in idem | Σελ. 290 |
7.1. Έννοια και έκταση εφαρμογής της αρχής | Σελ. 290 |
7.1.1. Γενικά | Σελ. 290 |
7.1.2. Έκταση εφαρμογής της αρχής ne bis in idem βάσει της ΕΣΔΑ και του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ | Σελ. 293 |
7.1.3. Το ζήτημα της εφαρμογής της αρχής ne bis in idem υπό το κράτος των καν. 17/62 και 1/2003 | Σελ. 297 |
7.2. Η διαμόρφωση της εφαρμογής της αρχής ne bis in idem υπό το κράτος του κανονισμού 1/2003 (περιπτωσιολογία) | Σελ. 301 |
7.2.1. Ως προς τη σχέση μεταξύ ΕΕ και κρατών μελών κατά την εφαρμογή των άρθρων 101 και 102 ΣΛΕΕ | Σελ. 301 |
7.2.1.1. Όσον αφορά τη δίωξη (κίνηση της διαδικασίας) | Σελ. 302 |
7.2.1.1.1. Δίωξη (κίνηση διαδικασίας) από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή | Σελ. 302 |
7.2.1.1.2. Δίωξη (κίνηση της διαδικασίας) από εθνική αρχή ανταγωνισμού | Σελ. 302 |
7.2.1.2. Όσον αφορά την επιβολή κυρώσεων για παράβαση του άρθρου 101 ή/και του άρθρου 102 ΣΛΕΕ | Σελ. 302 |
7.2.2. Ως προς τη σχέση μεταξύ ΕΕ και κρατών μελών κατά την εφαρμογή αντίστοιχα των άρθρων 101 και 102 ΣΛΕΕ από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και των αντίστοιχων εθνικών διατάξεων από τις εθνικές αρχές ανταγωνισμού και τα εθνικά δικαστήρια | Σελ. 305 |
7.2.2.1. Όσον αφορά τη δίωξη (κίνηση της διαδικασίας) | Σελ. 305 |
7.2.2.1.1. Δίωξη (κίνηση της διαδικασίας) από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή | Σελ. 305 |
7.2.2.1.2. Δίωξη (κίνηση της διαδικασίας) από εθνική αρχή ανταγωνισμού | Σελ. 305 |
7.2.2.2. Όσον αφορά την επιβολή κυρώσεων για παράβαση αντίστοιχα του άρθρου 101 ή/και του άρθρου 102 ΣΛΕΕ αφενός και των αντίστοιχων εθνικών διατάξεων αφετέρου | Σελ. 306 |
7.2.3. Ως της την εφαρμογή της αρχής ne bis in idem στη σχέση μεταξύ των εθνικών αρχών ανταγωνισμού κατά την εφαρμογή των άρθρων 101 και 102 ΣΛΕΕ | Σελ. 308 |
7.2.3.1. Ως προς τη δίωξη (κίνηση της διαδικασίας) | Σελ. 308 |
7.2.3.2. Ως προς την επιβολή κυρώσεων | Σελ. 308 |
7.2.4. Ως προς
Οικονομικός ΤύποςΧρήσιμοι σύνδεσμοιΠαρακαλώ περιμένετε... ![]()
Ερώτηση Ασφαλείας: Επιλέξτε μία σημαντική για εσάς ημερομηνία
Σημειώστε την ημερομηνία που θα επιλέξετε, σε περίπτωση που σας ζητηθεί στο μέλλον από το σύστημα για λόγους ασφαλείας.
Επιβεβαιώστε τον λογαριασμό σας
Παρακαλώ συμπληρώστε την σημαντική για εσάς ημερομηνία που έχετε καταχωρίσει ως ερώτηση ασφαλείας. |